编者按：

  随着我国教育体制改革的不断创新，民办学校的发展如火如荼。然而，经过教育市场大浪淘沙的考验，有的举步维艰，有的濒临倒闭，有的偃旗息鼓。而在皖北这个经济欠发达地区，砀山铁路中学却抢抓机遇，创新办学，顺势而上，迎难而进，办出了效益，办出了声誉，办出了品牌。究其根本，从陶继新先生对砀山铁路中学校长阚敏的访谈中我们得到了应有的答案。

  有效评价，形成群体向上的正能量场

  【阚敏】如何把老师招进来、培养好、留得住、用得好，如何调动教师积极性是我一直思考的问题。我校本着“多劳多得、优劳优酬、奖勤罚懒、公正公平公开”的原则，从德、勤、能、绩各个方面对教职工进行综合评价。评价要素包括：量化考核、学生评教、教师互评、领导测评和教学质量考核，每学年进行一次。根据考评结果分配绩效奖，评定优秀教师、优秀班主任、星级教师及优秀备课组。具体做法是：绩效奖只按教学质量检测的优秀率和平均率分配到教学班，这样就能充分发挥以班主任为核心的团队作用。只有教学质量检测成绩相对均衡的备课组才能被评为优秀备课组，并按每人200元奖励给该备课组，这样就能促进同备课组教师的互帮互学。教师的备课、作业批改等量化考核、学生评教、教师互评、领导测评只作为评优的重要依据。被评上的优秀班主任、优秀教师分别获奖金1000元和800元，只有被评上优秀教师或优秀班主任才有可能升评为星级教师，星级教师分为三个级别，每星每月学校发放津贴100元，这样就避免了干差干好都一样的弊端，提高了干劲，增强了教师的荣誉感，教师心中对工作有目标、知道劲往哪里使，从而产生了对教书育人这种职业的不断追求。教师这种积极向上的精神也无时无刻不影响着学生，我校生源在砀山县虽属于三流，但同学们能在这种奋发向上的氛围中、在铁中良好的文化环境中受到熏陶，同学们都能根据自身情况树立人生远大目标、端正人生态度，相信“人人都是才，人人能成才”，认真学习，努力拼搏，锻造习惯，学风日渐浓厚。

  【陶继新】评价机制之于教师工作，起着至关重要的作用。如果没有评价，或者评价不合理，就会产生负能量，形成一种“破坏场”。结果，兢兢业业且有成绩者得不到相应的奖励和表彰，无事生非者、投机钻营者却趁势而上，从而使得人心涣散，校将不校。而教师的这种思想状态，还会“于无声处”传递给学生，从而在无形中形成一种道德与学习上的腐蚀剂。你们构建的是一种积极的评价体系，可以不间断地向教师发出正向能量，让大家感到只要一心一意地工作，就会得到信任与支持，就会得到相应的报酬，从而拥有人格上的尊严与心理上的快乐。这也便形成了一种群体积极向上的场效，并天天作用于他们的学生，从而让学生也有了一种良好的心态，形成一个彼此和谐与相互促进的进步场。

  【阚敏】如何使民办学校的教师具有归属感，我想不仅要有物质奖励的激励机制，更要重视人文关怀。作为学校对待教师要真正树立以人为本的思想，处处尊重教师，事事关心教师。我们学校工资待遇在当地属于领先水平，为解除他们的后顾之忧，学校为教师投了社会养老保险和医疗保险，实行了人事代理，解决了教师的职评问题以及今后到公办学校任职的接续问题。除此之外，学校还设有新来教师的迎新宴、辞职教师的欢送宴、传统节日不离校教师的节日宴、重阳节的老人宴……学校对青年教师更是关怀备至，4次为他们举办集体婚礼，并想方设法为青年教师解决了近70套住房，教职工及其直系亲属生老病死学校都一一探望。每当此时教师都无比欣慰、无比感激，这也是铁中凝聚教师的力量所在。

  【陶继新】关心教师，需要“言”，更需要“行”。有“言”无“行”，就会在教师中失去信任与支持；有“言”有“行”，就会在教师中获得信赖与拥护。你们是言行一致，甚至“行”大于“言”。而且这些“行”，都是与教师的日常生活紧紧联系在一起的，每一次“行”，都会让教师感受到来自学校领导的关怀，都会在心里生成一种感激之情。这种感情的不断积聚，就会形成越来越强的向心力与凝聚力。这些，恰恰是学校发展最大的软实力。它会使校长工作起来得心应手，甚至“不令而行”；它会使教师生活在幸福之中，从而将工作当成“最大的休闲活动”（特蕾莎修女语）。于是，人们孜孜以求的和谐氛围，就自然而然地生成了。

  以生为本，构建师生和谐的“生命共同体”

  【阚敏】本着对学生一生负责的理念，学校针对学生实际进行了一系列教学改革，比如根据学生个性特长开设了体育特长班、美术特长班、跆拳道特长班等，今后我们将按照高中多样化发展的思路推进培养模式的多元化，满足不同潜质学生的发展，积极探索学生成才的途径，拟举办日语班，同较好的职业学校实行联合办学等多种形式，使不同层次的学生都有所追求，学有所长，学有所用。

  【陶继新】在“班”上培养有某些特长与爱好的学生，会让他们找到正常课堂学习之中未必寻觅得到的快乐与自尊，所以，他们不但学有所获，而且进步的速度也往往令人吃惊。时间一长，就会成为这个方面出类拔萃的人才。他们未必能够考上大学，可是，他们却有了独具的优势，步入社会之后，拥有了生存发展之路。“条条大道通罗马”，你们不是盯着一条升学路，而是为学生开辟了更多利于他们未来发展的生命之路，实际也就是为学生铺设生命成长成才的“立交桥”。

  【阚敏】铁中教职工之间的这种真诚、融洽、和睦的良好风气直接影响了学生。在铁中，每位教职工都具有强烈的服务意识，把热爱学生作为天职，大家都深知“亲其师，信其道”的道理，也明白“没有爱就没有教育”的真谛。他们关注每一位学生，尊重每一位学生，信任每一位学生，而且能够严格要求学生。老师们都能做到严中有爱、爱中有严、宽严相济、严爱统一，从不体罚学生。即便对待后进生、问题生，老师们也能循循善诱、耐心细致，惩戒但不体罚，严格但不严厉，宽容但不纵容，处处让学生感觉到老师在真正地关爱他们。我们倡导“到学生中去”，使老师真正融入学生、了解学生，学生生日班主任记得，家长电话、家庭情况班主任清楚，学生生病班主任嘘寒问暖，即便是需要钉纽扣，班主任那里也有针线包准备。在铁中，老师们不仅仅要对学生的教育教学关注，而且对他们的生活细节等也倾注了感情。可以说师生亲密无间，教师既是良师又是益友。在铁中师生共同生活、共同经历、相互促进、共同成长。

  【陶继新】在某种程度上说，教师的生命状态，决定了学生的生命状态。你们教师的满意心境与愉快心态，自然也会影响到学生。他们会自觉地将对学校领导的感激之情，自然地转化为对学生的关怀之心。所以，就有了您以上所谈到的教师关心学生的一系列的可喜景观。其实，还有一点是值得注意的，那就是教师对学生的爱，因有了更多的主动性、自主性，从而使得教育教学工作有了更大的创造性。被动工作与主动工作的效果之所以有天壤之别，就是因为前者的心情处于压抑状态之中，后者的心情处于愉悦状态之中。而且，你们教师这种创造性的精神状态，还会与学生的创造性的学习和谐为一，从而形成你们铁中独有的师生和谐与创造同在的“共同体”。

  【阚敏】我们虽然是所民办学校，但对师生的读书学习非常重视，意在打造学习化组织和书香校园。我校每学期为每位教师购买一本教育专著，老师在学习中有记录、有体会，并把自己的学习心得与工作实际相结合，用学到的新理念、新理论解决教育教学工作中的新问题、新矛盾、新困惑。学校适时进行读书体会交流，长此以往，老师就会把学习、读书作为一种习惯，作为不断提升自己的必由之路。学校一旦形成这种读书学习的氛围，自然也会影响学生。为了形成良好的读书环境，营造浓厚的读书氛围，使师生读书更方便，学校设有教师阅览室，每个备课组都订有4种以上杂志，每班配有书橱，设立图书角，并设定师生共同读书时间，为激发师生读书的热情，学校定期进行朗读比赛、心得交流沙龙等活动。并将师生好的文章刊登在校办《桐花报》上。“腹有诗书气自华”，师生精神面貌昂扬向上。

  【陶继新】无论是校长还是教师，都需要精神的滋养，而读书，则是其精神提升的一种重要渠道。因为好书的作者，大多是具有思想品格及智慧的专家学者。老师们不可能直接聆听他们的教诲，却可以通过图书这种载体，间接地去听他们的精神“报告”。特别是那些已经去世的大师的作品，“斯人虽已逝”，其言今犹存。这些书，就成了我们穿越时空向大师索取思想智慧的精神“索道”。而且，正是在这个“索道”上，我们一步步地攀登，一步步地前行。结果，愈是艰难的时候，我们越是需要大师的指点；即使大有收获之后，我们依然需要攀登另一个精神“索道”，去向另一个大师学习。正是在这一个又一个的精神“索道”上，我们领略了一个又一个大师的风采，学到了具有超越意义的思想与智慧，从而提升了我们的境界。从这个意义上说，读书是不可随便去读的，坏书不能读，一般的书要少读，而要直奔经典，这样，老师们才能用较少的时间，汲取较多的智慧。

  创新机制，激活学校发展动力

  【阚敏】我校是一所民办学校，创办于1997年。当时，仅有2个教学班，6位教师。在各级领导和社会各界的关心支持下，由于铁中人的共同努力，现已发展为高、初中两个校区，占地160余亩，在校生6000多人，教职工近400人，在当地享有较高声誉的民办学校。我们学校之所以能迅速发展，得益于学校体制创新、管理创新、重视质量、突出特色，始终坚持走教育教学改革之路。

  【陶继新】砀山是一个经济欠发达的县，作为民办学校，休说快速发展，就是生存，也多是“难于上青天”。你们学校在短短十几年的时间里，发展到现在这么大的规模，且有着较好的信任系数与美誉度，简直有点令人不可思议！昨天在你们学校采访的时候，感到学校领导班子及老师们有着一种“士不可以不弘毅”的宏大志向，虽累却又快乐着。而学生呢？对前程充满了希望，对生活充满了热爱。这种群体优质的生命状态，将会把铁中推向一个“更上一层楼”的境界。

  【阚敏】铁中的发展和其他民办学校的发展相比有自己的特殊性。1997年创办时，砀山铁路中学是在徐州铁路分局砀山铁路职工子弟小学的基础上创建的，属于“企有民办”。2004年，国家政策规定企业办学可以交由当地政府管理，也可以自主创新走民办学校这条路子，为了能使学校更好地发展，我们在县政府的支持下，明晰产权后，就把学校改成了股份制民办学校。当时，近150名教职工，共募集资金900多万元，按8万元可选一人的规定选出了股东代表，组成股东代表大会，它是学校最高权力机构，学校重大事项必须由股东代表大会决策。股东代表大会又选出董事会和监事会成员，董事会聘任校长，校长提名经董事会同意聘任其他中层领导，校长对教育教学等学校活动的开展具有高度的自主权；监事会对董事会成员及学校其他领导负有监督职能，对财务有独立的审核权。这种学校管理机构的设立，从制度上保证了决策的科学、民主、高效，避免了家族式管理的“一言堂”。由于广大教职工的积极参与，集思广益，使学校迈入了发展的快车道。

  【陶继新】你们的董事会，可谓名副其实。如果是家庭式的，不但在管理上会形成“一言堂”，而且还往往会任人唯亲，让更多的参股者失去信赖度。你们的董事会成员则不然，他们是出资者，也是工作在教育教学一线的教育工作者，教育教学质量的高下与学校发展的快慢与他们的切身经济利益和个人声誉度有着直接的联系，所以，“校兴我荣，校衰我耻”就不再是写在墙上的一句口号，而成了写在他们心中的一种责任。

  这里面还有一个非常重要的问题，就是大家选出了您这位有着特殊使命感的董事长与校长，您对这份事业的特殊热爱，“咬定青山不放松”的韧性，一往无前而又无私无畏的精神，以及对教育教学规律的深度理解与把握，让跟随您前行的所有人都感到踏实，都感到前途光明。这些，则成了铁中持续良性发展的内在精神力量。有时候，这种精神力量会在群体中形成一种精神胜利法，无坚不摧，无往而不胜。

  【阚敏】铁中的发展经历了风风雨雨、坎坎坷坷，发展并不顺畅，但我们始终坚定民办学校一定能成功的信念，迎难而上，坚持走创新和特色办学之路，坚持“质量立校、科研兴校、名师强校”的战略，坚持走内涵发展之路。我认为民办学校是在有中国特色社会主义市场经济下的产物，它的存在和发展具有必然性，也符合市场经济规律，具有公办学校无法比拟的体制新、机制活、办学自主权大等优势，它是新生事物，具有极强的生命力。

  【陶继新】民办学校有优势，那就是机制活，如果有像您这样的有思想的校长，有效地利用这种机制，就会让整个学校充满生机。其实，人的潜能是巨大的，如果激活其潜能，就会还给我们一个巨大的惊喜。你们的学校从小到大，由弱到强，就说明了这样一个问题。而且，你们已经走出了学校发展的困窘期，步入到了良性发展期。相信铁中未来的发展会更好，也会更快。

  【阚敏】我校从办校起就明确了办学方向、确定了终极目标，那就是办学生喜欢的教育、家长满意的教育、教师有幸福感的教育、同行佩服的教育、社会认可的教育。在学校学生能够快乐地成长，教师能够快乐地工作，师生都有对生命意义追求的幸福感。正因为我们按照教育教学规律办学，按照学生身心发展的规律办学，才使学校有了今天这样良好的态势：具有极强的吸引力和旺盛的生命力。我们的老师有了对教育的真正理解，他们具有使命感、责任心。虽然是在民办学校工作，但他们能把学生当自己的孩子对待，把学校的事情当自家的事情做，都有“铁中是我家，我爱我家”的主人翁意识。我想这就是学校持续快速发展的真正缘由吧。

  【陶继新】主人翁意识在你们学校体现得淋漓尽致。这不仅因为很多教师都已入股，学校的兴衰与大家的切身利益紧紧地维系在了一起；更重要的是，老师们在教育教学中，感受到了它的意义与价值，特别是看到生源并不理想的学生，经过他们的精心培育，都有了很大的变化，有很多学生升上了学，也有不少学生找到生存发展之路；而且，他们从这所学校里，懂得了怎样才能成为一个真正意义上的人，以至怎样才能终生幸福的要义。所以，老师们不仅是在教学，更是在履行一种神圣的责任；他们是有些辛劳，可是，他们却因有了丰硕的“果实”而欣慰与幸福。

  “导学案”教学，建构教与学的高效场

  【阚敏】办好一所学校最关键的是教师，教师最重要的阵地是课堂。如何提高课堂效益，如何改革课堂教学，向45分钟要质量尤其重要。我校把在课堂上如何调动学生学习积极主动性作为追求的目标。在课堂上教师不仅关注如何教，更关注怎样学。为避免教师满堂灌的陈旧教法，学校规定了教师讲课时间，学生自主学习时间，在课堂上教师把点拨、引导、启迪、训练、检测作为重要环节来设计。我们还大胆地推行了师生“导学案”教学。大部分学科的导学案及作业设计由老师完成，从上学年开始，我校就停止了给学生订辅导资料这一传统做法。学校本着“宁让老师多费时，不让学生做废题”的理念，给老师购买了大量的辅导资料，包括不同版本的教材，为老师配发了剪刀和固体胶。这样老师就可以根据我们学生自己的实际设计作业，使作业更有的放矢，也为学生减轻了经济负担和学习负担，提高了学生的学习兴趣，也增强了教学的实效性，使不同层次的学生都有所收获，教学效果明显。除此之外，学校为改进教学手段，为每一位教师配备了笔记本电脑，每个教室安装了多媒体教学设备，由于学校一直重视课堂教学改革与创新，教学质量不断提升，全县十届中考毕业生中有六届中考“状元”花落我校，高考成绩逐年提升，今年高考本科上线265人。

  【陶继新】当下高中学生辅导材料之多已经到了“骇人听闻”的地步！那么，这些材料就真是“灵丹妙药”吗？太令人怀疑了！可是，有的教师为了省事，更有甚者，出于利益驱动，不但让学生去大量购买辅导材料，甚至让学生到自己指定的书店去购买指定的材料。从这一点来说，你们的教师堪称人格高尚者。他们让学生省下的不仅是钱，还有学习时间，甚至可以说是生命。但是，教师却因此要耗费大量的休息时间，因为在选题的过程中，需要去粗取精，去伪存真，需要动手动脑，但他们又是自愿的，自主的。窥斑见豹，足见他们在其他教学环节以至日常生活中，也会有着许许多多的爱学生的言行。这种爱学生的一言一行，都不可能逃出学生的“火眼金睛”，也不可能不让学生感动。于是，有感情的学生，也就更爱自己的教师。师生之间的这种无私之爱，会融合成一种教与学的高效场，从而让学生的学习成绩快速提升。于是，就有了您所说的成绩逐年提升的可喜景象。

  诚信为本，就会提升信赖度与美誉度

  【阚敏】在新的教育发展形势下，新的教育观念、教育理论层出不穷，各种教育观点纷至沓来。我认为，办教育决不能盲从，也不能跟风，要抓住教育的本真--发展人、成就人这一根本。要善于综合分析各种教育信息，准确把握教育的内在规律，根据本校师资水平、学生状况、自身发展条件、当地人文经济环境，寻找并不断调整本校发展的新思路、新办法。要另辟蹊径，用“跳出来”的思维办教育，不能跟在别人后面，用别人成功的路径去超越别人，必须坚持走适合自己学校发展的路子，这样，学校才能办出个性，办出品位，办成名牌。

  【陶继新】学校教育需要人，但不是单纯地使用人，正像您说的，还要发展人。一个教师在一所学校几年、十几年以至几十年后，如果其思想与教学水平依然在原地转圈的话，非但其个人不可能发展，对学校的发展也不会作出多少贡献。而要想发展人，就要成就人，就要为教师做出成就提供精神与物质的支撑。我觉得，您是深得其要义且又身体力行者。所以，当衣食住行上没有后顾之忧，自身教育教学水平不断提升，精神生活日趋丰富的时候，你们教师的发展的自觉性与成就感就有了。有了这种生命自觉，再有您这样的有思想与品位的校长的引领，学校提升品位与形成品牌，就指日可待了。

  【阚敏】对民办教育事业，我一直情有独钟，为了铁中能更好地发展，我校有几十位像我一样的教师放弃了公职。正是他们给自己断掉后路的这种勇气和胆略才有铁中今天这样良好的局面，每每想起，我都有一种感动。最近国务院颁布的教育规划纲要明确提出：“大力支持民办教育”，“民办教育是教育事业发展的重要增长点和促进教育改革的重要力量”。这充分说明国家对民办教育的高度重视，也令我们从事民办教育的教育工作者干劲倍增。我认为，随着社会的发展和国家财力的不断增强，民办学校的生存和发展环境会越来越好，国家的扶持政策也会逐步得到落实，民办学校的春天已经到来。“潮平两岸阔，风正一帆悬”。我坚信，只要我们依法办学、诚信办学、按规律办学，我们就一定能够实现“让学生热爱、让家长满意、让社会认可”的办学宗旨。

  【陶继新】民办学校怎样才能步入良性发展的轨道呢？除了依法与按规律办学之外，诚信是一个关键。有的民办学校为什么在大造声势之后，尽管在短期内有了一定的规模，可是却在很短时间内垮掉了？一个重要原因，就是言而无信，甚至是一种欺骗。人世中有一个看不见的规则，就是你对人诚，人对你也诚。民办学校对老百姓讲诚信，老百姓也就对民办学校讲诚信，就会将自己的孩子送到学校里来。当然，这样的学校，家长会满意，社会会满意，自身也会发展。为什么有的教师辞去公办教师的工作也来到你们学校，其关键就是您及学校的诚信的力量。世界上的大企业之所以成功，第一要义是诚信；民办学校大发展，第一要义也是诚信。你们秉承诚信，视诚信为学校的生命，当然也就有了走向更大成功的可能了。

  刚柔相济，把执行力内化为教师的自觉行为

  【阚敏】我了解到很多学校，不管是公办学校还是民办学校，不管是优质学校还是薄弱学校，他们大部分都有宏伟蓝图和各种各样的规章制度，而且都大同小异。我认为办好一所学校不是规划如何宏伟，也不是制度多么完善，更重要的是如何把各种制度、各项工作执行到位、落实到位，也就是我们通常所说的执行力问题。我校是所民办学校，一直重视提升教职工的执行力。如何把学校的规划、领导的意图、工作的标准贯彻到教职工中去，首先是心态问题。“心态决定状态”，有什么样的态度就会有什么样的行为，我一直倡导“对工作负责就是对自己负责”，“把敬业当成一种习惯”，让全体教职工明白任何“指示、决议、布置的工作”一旦形成，就要成为铁的纪律，无条件服从，因为它代表组织管理规则的尊严，具有绝对的权威性，是我们职业要求必须遵守而不能选择的。“要么不干，要么不折不扣地落实”，这是考验教职工“表里如一”、“对学校忠诚度”的底线。教职工明白了这些道理，他们的道德素养和奉献精神就会得到不断提升，再加上我校督导机制的约束和评价激励机制的引领，老师们的执行力就不断得到提升，保障了各项工作得以顺利进行，教育教学质量也就能得以保证。

  【陶继新】有无有效的执行力，是检验一个校长工作质量高下的重要指标，甚至决定着一所学校发展的快慢。很多学校，缺少的不是规章制度，而是缺少强有力的执行力。“要么不干，要么不折不扣地落实”这句话，有毋庸置疑之义，有必须落实的强制性。这种“强硬态度”看起来有失“人文”。其实，这恰恰是人文的另一种表现形式。如果规章制度挂在墙上，说在嘴上，而没有行动，而且对无视甚至破坏规章制度者听之任之，丢失的不只是规章制度的权威性，还会挫伤那些自觉遵守规章制度者的自尊心与积极性，可以说，是对有良知与品格的人性的践踏。这难道还人文吗？其实，我们不但要遵守规章制度，而且要敬畏规章制度。因为这些规章制度大都是全校教师共同制定的，对它的不敬，就是对自己的不敬，也是对全校教师的不敬。当自己认定的规章制度也不被敬畏的时候，当对群体制定的规章制度都不敬畏的时候，这种人就变得非常可怕，就有可能在做事的时候为所欲为，甚至胡作非为。从这个意义上说，您的强有力的执行力的背后，是对人性的敬畏，是对教师群体智慧的敬畏，是让教师更有敬畏心的高尚行为。

  【阚敏】执行力的强弱不仅仅来自学校的行政管理，更重要的是如何把执行力变成全体教职工的自觉行为。我认为很大程度上决定于管理者的办学思想的引领，特别是作为校长要充分发挥自己的非权力因素，个人的品行、学识、待人处事的风格以及对待人生的世界观和价值观，无时不影响着教职工，要使全体教职工行为统一就必须有统一的思想做引领。

  【陶继新】执行力也有“软”“硬”之别，前面我们谈的如果是“硬”的执行力的话，现在您谈的就是“软”的执行力。“硬”带有强制性，必须性；“软”则有浸染性、软化性。“硬”更多对的是那些无视甚至敌视规章制度者，“软”则针对全体教职员工。为什么有那么一批公办教师辞去公职，冒险跟您创办民办学校呢？其中一个重要的因素就是您的人格魅力。他们相信您，认为您“言必信，行必果”，认为您一定会克服种种困难，最终走向成功。您的这种信任指数，成了铁中一笔巨大的精神资产，也成了铁中全体教师矢志不移地朝着未来行进的一个动力源泉。(来源:中国教育报)